看问答影视因未签订安全生产管理协议，安全员被追责！附：25类协议书，47类作业告知书！

因未签订安全生产管理协议，安全员被追责！附：25类协议书，47类作业告知书！

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大清

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[提醒]本文材料代码:ABC平安H20210415、ABC平安B20201216

《中华人民共和国平安消费法》

第四十五条：“两个以上消费运营单元在统一功课区域内停止消费运营活动，可能危及对方消费平安的，应当签定平安消费办理协议，明白各自的平安消费办理职责和应当采纳的平安办法，并指定专职平安消费办理人员停止平安查抄与协调。”

第一百零一条： “两个以上消费运营单元在统一功课区域内停止可能危及对方平安消费的消费运营活动，未签定平安消费办理协议或者未指定专职平安消费办理人员停止平安查抄与协调的，责令期限矫正，能够处五万元以下的罚款，对其间接负责的主管人员和其他间接责任人员能够处一万元以下的罚款；过期未矫正的，责令停产破产。”

【典型变乱案例】淮安军骉起重吊拆搬运有限公司“2019.7.15”车辆危险消费平安变乱

2019年7月15日上午10点50分摆布，江苏省淮安市淮阴区古清口街道辖区，日照程皓机械工程有限公司在利用抓机停止拆载功课时，发作一路变乱，形成1名工人灭亡。

该起变乱的间接原因是翻斗车在抓机功课半径内停止泊车卸货功课，翻斗车司机高某在翻斗车满载的情况下，将液压缸升到更高处，车辆的重心处于高位，极不不变；抓机司机王某用抓手调整卡在翻斗车后篓的压块，招致翻斗车受力不均，形成翻斗车侧翻。

经查询拜访和问询发现，2019年7月15日10时摆布，淮安军骉起重吊拆搬运有限公司（以下简称淮安军骉）的翻斗车驾驶员高某驾驶拆满废钢的车辆前去博晟港业废钢堆料场卸货，此时，日照程皓机械工程有限公司（以下简称程皓机械）的抓机驾驶员王某正操做抓机码垛。高某按了一下喇叭，示意询问王某将翻斗车停到哪里卸货，王某用手示意其身旁空地，高某遂将车开到王某抓机北面停靠。车停好后，高某留在驾驶室内，将翻斗车后篓畴前到后掀起来，筹办卸废钢。起头功课时，车篓内的废钢压块将车篓后门堵住招致不克不及卸货，王某遂用抓机爪子伸至翻斗车后篓内调整压块，此时，翻斗车受力不均，朝左侧翻倒，倾倒的翻斗车压在了抓机的驾驶室上，王某被压，当场灭亡。查询拜访还发现，高某不具翻斗车驾驶天分，淮安军骉与日照程皓在统一功课区域功课，互相可能危及对方平安，但两边未签定平安消费办理协议，明白各自的平安消费办理职责和应当采纳的平安办法，也未指定专职平安消费办理人员停止沟通与协调。

高某，无天分功课，违章功课，在此变乱中负有间接和次要责任，涉嫌严重责任变乱功，建议由司法机关追查刑事责任。

淮安军骉，未与程皓机械签定平安消费办理协议，未明白各自的平安消费办理职责和应当采纳的平安办法，也未指定专职平安消费办理人员停止沟通与协调，关于高某无天分功课问题未查实，听任穿插功课过程中的违章操做行为，对变乱发作负有责任。

程皓机械，未与淮安军骉签定平安消费办理协议，未明白各自的平安消费办理职责和应当采纳的平安办法，也未指定专职平安消费办理人员停止沟通与协调，听任穿插功课过程中的违章操做行为，对变乱发作负有责任。

墨某军，淮安军骉在博晟港业现实功课地的现场负责人，隐患排查治理工做开展不力，对员工教育培训不到位，对变乱发作负有必然责任，涉嫌严重责任变乱功，建议由司法机关追查刑事责任。

周某东，淮安军骉平安员，未认实开展隐患排查治理工做，使存在的隐患未得到有效控造息争决，对变乱发作负有必然责任，涉嫌严重责任变乱功，建议由司法机关追查刑事责任。

马某，程皓机械的平安消费负责人，未开展隐患排查治理工做，对变乱发作负有必然责任，涉嫌严重责任变乱功，建议由司法机关追查刑事责任。

王某福，程皓机械的平安员，关于翻斗车在抓机半径内功课的问题未掌握未查实，对变乱发作负有必然责任，涉嫌严重责任变乱功，建议由司法机关追查刑事责任。

案例解析：

理论中，经常会有两个以上消费运营单元在统一功课区域内停止消费运营活动的情况。在那种情况下，消费运营单元之间可能危及对方消费平安的情况比力容易发作。因为有多个消费运营单元，若是互相之间平安消费办理职责不敷清晰、不敷协调，发作消费平安变乱的可能性会更大，并且一旦发作变乱，受损面更广，丧失也更大。为处理那种情况下的平安消费办理问题，《平安消费法》第四十五条规定了两个以上消费运营单元在统一功课区域内停止消费运营活动时的平安消费办理要求：消费运营单元之间应当签定平安消费办理协议，明白各自的平安消费办理职责和应当采纳的平安办法，并指定专职平安消费办理人员停止平安查抄与协调。那关于明白责任，加强办理，包管消费运营活动的平安，具有重要意义。有关消费运营单元应当认实落实本条规定，签定平安消费办理协议，并指定专人停止平安消费查抄与协调，违背那些规定的，要承担响应的法令责任。

本案例中，两涉事单元的在统一区域开展功课活动，未签定平安办理协议，明白两边职责和平安办法，两边平安办理人员未尽到响应职责，招致了变乱发作。

下面是一则典型的统一功课区域的两家消费运营单元未签定平安办理协议而被惩罚的执法案例。

典型执法案件

案例：

2018年5月，原浙江省杭州市富阳区平安消费监视办理局执法人员在对杭州富阳东海石油有限公司灵桥加油站停止执法查抄时发现，该加油站与西侧油库储运公司共用站内道路，存在平安隐患，但两边并未签定平安消费办理协议，明白各自平安消费责任。

针对上述问题，执法人员当即下发《责令期限整改指令书》，最末原富阳区安监局根据《中华人民共和国平安消费法》第一百零一条相关规定，对两公司做出责令期限矫正，并罚款壹万元的行政惩罚。

附件：

第1部门：25类附件平安协议书

第2部门：47项功课平安告知书

第3部门：450份平安消费办理协议、岗位责任书汇编！

因未签定平安消费办理协议，平安员被逃责！附：25类协议书，47类功课告知书！