疫情发生后首次出访，李克强为何再次强调RCEP重要性？丨一线观察

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11月的国际舞台进入了东南亚时间，三个大型的地域及国际会议接连退场，世界多国政要密集前去。11月8日李克强总理赴柬埔寨出席东亚合做指导人系列会议并对柬埔寨停止正式拜候。那是新冠肺炎疫情发作以来，李克强初次出访。今天（12日）上午，李克强总理出席第25次东盟与中日韩（10+3）指导人会议。此次的10+3会议也是《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式施行后，东友邦家和中日韩三国指导人初次在线下齐聚一堂。

出访前夜，李克强总理在柬埔寨支流媒体颁发了题为《为友谊再攀顶峰 为合做再辟新路》的签名文章。文章指出中柬友谊连绵千年，历经岁月风雨洗礼，近十年在工业园区、产能、根底设备建立等范畴务实合做不竭获得新停顿。

11号，中柬两国颁发结合公报，两边一致同意将2023年确定为“中柬友好年”，将配合举办系列庆贺活动。两边将在加强战略沟通、两军交换、科教文卫等六个方面重点鞭策交往合做。

11日，李克强总理出席中国-东盟（10+1）会议

12日 ，东盟-中日韩（10+3）峰会现场

固然是柬埔寨的主场外交，但是中国的身影仍然随手可见，为撑持柬埔寨当好东道主，中国向柬埔寨运送一批告急办会物资，包罗红旗轿车、办公设备及防疫物资等。深圳卫视曲新闻特派记者丘倩怡对柬埔寨本地的中国元素有更曲不雅的感触感染。从金边机场一出来，林立的告白牌中有一个写着“中柬友谊病院”字样。那是本年3月刚刚正式启动的综合性病院，由中国援建，已经成为目前柬埔寨最现代化的公立病院，扩建后的病院还出格设立了中医科。

11月12日，深圳卫视曲新闻特派记者丘倩怡在柬埔寨金边报导第25次东盟与中日韩（10+3）指导人会议。

说起中国在本地的根底设备建立，柬华理事总会常务副会长郑棉发慨叹不已。在东友邦家中，柬埔寨是传统农业国，工业根底单薄。良多农人种植的粮食和生果，从乡间运到城里都不容易。过去十多年来，中国为柬埔寨开桥筑路，让农产物能够愈加快速自在地运输。本年10月，中柬共建的金港高速公路，让金边到西哈努克港的车程从本来的5个多小时缩短至2个小时以内，让柬埔寨正式进入了“高速公路时代”。郑棉发说，和过去只能把农产物买到周边比拟，如今柬埔寨农人以至能把大米和龙眼出口到外国，本地苍生的经济生活有了天翻地覆的变革。“在柬埔寨人民来讲，他们十分感激中国给他们国度带来很快的开展，尤其比来那一两年来，中国进口柬埔寨的农做物后，也带动了好多个国度到那边来投资，因而过去10多年柬埔寨的经济开展十分快速。”郑棉发说。

根底设备建立与民生的联络极为亲近，中国人常说“要想富，先修路”，柬埔寨做为东南亚的“经济新虎”以及全球GDP增长速度最快的经济体之一，基建是那个国度开展内生的迫切需求。据媒体的报导，截至2021岁尾，中国政府帮忙柬埔寨修建公路的里程超越了3000公里，而跟着中国建造的根底设备走进柬埔寨通俗公众生活里的还有中国文化，据郑棉发介绍，如今越来越多柬埔寨年轻人主动进修中文，因为会讲中文就意味着更好的职业时机以及薪资待遇。因而，近几年中文教育在柬埔寨的开展比以前快得多。

由中国路桥工程有限责任公司（中国路桥）投资、建立和运营的柬埔寨金港高速公路10月1日起头通车试运营，那是柬埔寨第一条高速公路

并且中国不只希望与东友邦家在双边经济上互利共赢，也希望通过在国际经济商业范畴的轨制型建立——RCEP，拓展更大的合做空间。

李克强总理在签名文章中此中两次提到了RCEP，强调其将为促进区域经济一体化及维护全球化和自在商业注入强大动能。中柬两国政府的结合公报也指出要用好两国政府经贸合做委员会机造，充实阐扬RCEP对商业的促进感化。东盟轮值主席国柬埔寨辅弼洪森10日暗示，为更大化RCEP协定带来的利益，东盟成员国应考虑在金边设立RCEP永久秘书处。为何中国、东盟两边都如斯垂青RCEP呢？当然是因为能为两边的开展带来实其实在的益处。

11月11日，在柬埔寨首都金边，柬埔寨辅弼洪森在第40届和第41届东盟峰会开幕式上致辞。

RCEP将为东盟供给一个别量庞大的一体化区域大市场。RCEP 的15个成员国（东盟10国加上中国、日本、韩国、 澳大利亚、新西兰）总生齿达 22.9亿，2021年GDP超越26万亿美圆，约为全球的30%，出口总额达5.2万亿美圆。2022年1月1日，RCEP正式生效。在RCEP的框架之下，90% 以上产物畅通享受零关税，根本等同于自在商业，散布在 15 国之间的财产链，各个加工环节之间无关税成本。并且RCEP接纳的是区域累积的原产地规则，通俗来说就是只如果在RCEP范畴内，产物不管在哪一个国度，处于哪一个消费阶段，都算是原产地产物，都享受税收优惠，如许更有利于跨国企业停止财产链的规划，降低成本，财产链分工也将愈加精细。

关于柬埔寨、越南等开展中国度来说，如今仍然处于操纵生齿盈利，开展加工造造业的阶段，接纳零关税之后，东友邦家造造的产物就更具有价格优势。而关于日本、韩国那些兴旺的经济体而言，在优势范畴的出口将有望得到大幅的增长，那也是为什么在RCEP上，日本的热情不断很高。

好比日本、韩国的出口优势产物次要有机电产物、光学仪器器材、钟表、医疗设备等，按照我国商务部亚洲司的统计数据，那些产物的28%到47%的都是出口到RCEP成员国，跟着零关税的推行，那些优势产物的出口量大要率会持续增长。同时日韩汽车加工组拆次要散布在中国、越南、泰国等，区内零关税能够降低那些国度拆配整车的成本，进步出口合作力。

进博会上的日本医疗器械

那就是RCEP的益处，更大限度兼顾差别国度的国情，都说是“同心协力”，RCEP是怎么做到满足列国差别“口味”的呢？那就是用包涵的理念停止规则设想，而不是排他。RCEP像是区域内经贸规则的“整合器”，整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰 5 国之间已有的多对自贸伙伴关系，还在中日和日韩间成立了新的自贸伙伴关系。在办事商业和投资总体开放程度上都高于原有的“10+1”自贸协定，还纳入了高程度的常识产权、电子商务、合作政策、政府采购等现代化议题。普华永道在2021年7月到8月间，对东盟企业停止的一项查询拜访显示有66%的东盟企业认为RCEP将给东盟和中国的经贸合做带来新机遇。

而关于中国来说，RCEP将对中国“十四五”期间的双轮回方针供给扎实的支持，RCEP区域内的财产链是目前全球最完好的财产链，并且那个协定拂拭了差别成员国之间的货物、手艺与办事活动的障碍，那个完好的财产链就更容易保全下来，关于美国的一些经济上的“脱钩”行动，能够起到对冲的感化，例如，若是美国政府强令将本来在中国的消费设备转至东友邦家，东友邦家根据 RCEP，仍可与中国停止财产分工和彼此商业。而含有中国质料、设备在东友邦家消费，没有任何障碍。

诚如李克强总理所言，面临动乱不安的国际场面地步和困难前行的经济形势，要继续对峙多边主义和经济全球化的准确标的目的。中国是多边主义和经济全球化的积极理论者，而施行好RCEP，不单有助于构建开放型地域经济，也将为鞭策世界经济苏醒注入新的动力。

做者丨段晓卿，深圳卫视曲新闻编纂

记者丨 丘倩怡，深圳卫视曲新闻特派记者

编纂丨刘莹，深圳卫视曲新闻主编

排版丨汤乐怡

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