聚焦第八届中医科学大会｜惠州坚持传承创新推动中医药高质量发展

党的二十大陈述提出，促进中医药传承立异开展。

惠州中医药文化底蕴深挚、资本天禀奇特。1700多年前，东晋出名医药学家葛洪隐居惠州，悬壶济世，所著《肘后备急方》成为中医典范之一。1700多年后，中医药仍然为600多万惠州人护航安康，造福民生，成为惠州安康财产的一股重要力量。

近年来，惠州市委、市政府高度重视，对峙传承立异鞭策中医药高量量开展，根本构成中医药医疗、保健、科研、教育、财产、文化多元开展新格局，有力地提拔了城乡居民的医疗、保健、摄生程度。在那个过程中，惠州中医药人才辈出，构成了一收专家步队和一张全民中医药保健收集。

2016年，罗浮山被列入中医科学大会永久会址；2019年，惠州在全省率先实现下层医疗卫活力构中医馆全笼盖；2021年，惠东县和博罗县胜利创建全国下层中医药工做先辈单元，第三届粤港澳大湾区中医药传承立异开展大会在惠州召开，惠州在大湾区中医药高地和中医药强市建立上再进一步。

缔造有利政策情况

为中医药财产添动能

惠州拥有积淀深挚的中医药文化、优胜的资本天禀。日前，记者从市卫生安康局得悉，备受存眷的《惠州市落实<粤港澳大湾区中医药高地建立计划>若干办法》（以下简称《若干办法》）即将印发施行。

按照《若干办法》，我市将打造区域内辐射带动感化明显的中医药医疗、办事、人才、文化和财产高地，助力我省创建粤港澳大湾区中医药高地、打造全国中医药综合变革示范区。那是我市鼎力搀扶中医药财产开展的缩影。

不断以来，市委、市政府高度重视中医药开展，将中医药事业融入卫生安康大局统筹推进，围绕“医疗办事”和“文化交换”两条主线，强龙头、抓下层、扬文化、促交换，为中医药传承立异开展注入了新动力。

“惠州中医药的敏捷开展，是大势所趋，也是水到渠成。”市卫生安康局有关负责人暗示，近年来，惠州打出组合拳构建高程度中医药办事系统，推进中医药资本提量扩容和平衡规划，缔造有利于中医药开展的政策情况。

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在广东省委、省政府印发《关于促进中医药传承立异开展的若干办法》后一个多月，惠州市委、市政府于2020年6月印发《关于促进中医药传承立异开展的施行计划》，提出2022、2025和2030年的阶段性目的，力争用10年的时间跻身全国中医药强市行列，对中医药范畴六大重点使命提出了20条办法。惠州市卫生安康事业开展“十四五”规划中，促进中医药传承立异开展被做为重点使命推进。

2019年以来，市卫生安康局设置中医药开展局，各县区也全数设立了中医药办理股室，高效协同资本，兼顾中医药办事系统建立和安康财产统筹开展，逐渐完美组织架构，全力推进中医药范畴重点工做。

惠州还积极阐扬医保杠杆感化，强化医保政策对中医药的撑持。中医医疗办事适宜项目和中药按规定纳入医保范畴，并颠末调研扩大笼盖范畴，门诊统筹报销涵盖所有12类中医适宜手艺，同时及时将契合前提的中医医疗机构纳入医保定点医疗机构，中医类别病院住院起付线施行与本地同级综合病院下浮一级的尺度，引导群寡到中医类别病院就医。

传承立异中医药文化

构建优良办事系统

在为中医药开展缔造有利政策情况的同时，惠州市多管齐下鞭策构建优良高效的中医医疗办事系统。

2021年年报数据显示，全市拥有中医病院9家；中医门诊部（含中西医连系）17间；中医诊所461间；中医医师2443人，占医师总比例的15.4%；中医类别医疗机构床位数2129张，比2020年增加180张，年增长率9%，逐渐完美的中医药办事系统为人民群寡身体安康筑起了一道坚实的庇护墙。

医护人员接纳中医传统疗法治疗患者。

2020岁尾，《惠州市中医药开展规划（2020-2030年）》印发，提出构建以中医类病院为主体、综合病院等其他类别病院中医药科室为骨干、下层医疗卫活力构为根底、中医门诊部和中医诊所为弥补、笼盖城乡的中医医疗办事收集。

强调扩容，也讲究提量。在确保中医药资本便当可及的同时，惠州市也出力增加高量量中医药安康办事供应。

2021年6月，惠州4家病院启动传统疗法中心建立试点工做。业内人士暗示，开展一站式办事，构成规模效应、品牌效应，对弘扬中医药文化，普及中医药常识，全方位营造珍爱、热爱、开展中医药的社会气氛具有重要意义。

2021年3月3日，市第一人民病院成立传统疗法中心，该中心主任陈文滨是国医巨匠李佃贵的学术传承人，曾获评“南粤最美中医”。在其率领下，该中心开展传统疗法项目13项，已经接诊3万多人次。

市中医病院则努力于打造传统疗法中心，设置50多间诊室和治疗室。

我市在慎密型医共体建立中也重视中医药办事系统建立，如博罗、龙门充实保障和鼎力提拔中医病院本能机能，实现医疗营业、人财物、财务补贴的“三自主办理”，中医类他人员装备、中医医疗营业投入、中医药办事营业量的“三持续增长”。医共体内部实行差别化开展，各地按照疾病谱的差别打造响应的中医特色专科。此外，惠州市中医医疗联盟鞭策中医名医、骨干加大下沉力度，助力区域中医医疗事业开展，在急症、疑难杂症救治上获得明显效果。

夯实中医药根底

做优生命安康财产

象山药王谷中，栽种的几十万株岗梅和三丫苦脆嫩新芽迎风舒展，种苗培育和中草药种量资本基因库不竭增加新品种；横河边的康祥红脚艾种植基地，淡淡艾香洋溢在空气中，一簇簇艾草在山泉水滋润下越发富强……

惠州拥有优良的中医药种植根底，种植中药材次要有沉香、巴戟、猴耳环、辣木、艾草、石斛、草珊瑚、五指毛桃等，散布于博罗、龙门、惠东、惠阳、惠城等地。此中，博罗县种植面积更大、散布最广，约占全市中药材种植面积的60%以上。

罗浮山百草园种植了大量的中草药。

2019年，惠州重点打造的博罗南药财产园，成为广东省第一批25个省级现代农业财产园之一。博罗南药财产园以罗浮山国药、新峰药业、象山药王谷、康祥岭南本草等4家主体为依托，按消费、加工、物流、销售、研发、财产交融等全财产链条规划建立，总体构成“一核、两翼、一带、多基地”的空间功用规划框架，打造现代消费要素聚集核心、长宁镇罗浮山国药加工区、罗阳街道新峰药业加工区、象山药王谷岭南中草药种量资本基因库、多个南药尺度化种植示范基地，集成打造惠州南药基地。

罗浮山国药办公大楼和科研大楼门前，挂着“博士后科研工做站”“广东省博士后立异理论基地”“广东省工程尝试室”“广东省妇科中药企业重点尝试室”“南方医科大学理论教学基地”等多块牌匾。

中医药的现代化，需与时俱进，需科技立异。罗浮山国药重视中医药科技立异，不竭加大科研投入，与10多所国内顶尖高校、研究所开展深切合做，进一步提拔手艺程度、实现立异打破。目前，罗浮山国药建造了手艺含量、产能在全省数一数二的中药提取车间，成为广东省4家获得中药配方颗粒省内试点资格企业之一；企业累计申报国度专利190多项，复方风湿宁和宫炎平系列产物、消炎利胆产物专利别离于2016、2017、2018年获得中国专利优良奖，是广东省近年来独一持续三年获得中国专利优良奖的造药企业。

研发投入增长是促进医药行业开展的关键因素。对医药造药企业而言，加强产学研合做，提拔企业研发才能，才气不竭霸占手艺难题、开发更多优良产物。惠州医药企业不竭加大投入停止立异研发，近五年来获省、市技改搀扶医药企业项目10个。

当前，惠州多家造药企业成立起研发中心，通过与国表里顶尖医药、科技大学合做成立产学研基地，操纵高校前瞻性的科研视角和立异才能提拔企业科研程度，运用高新手艺、先辈科技、高效配备加强财产的信息化与主动化，进一步提拔企业科研实力。

龙门大安康财产园，广东赛康造药厂有限公司封锁式全主动消费线上，一片片药剂不竭成型。在2020年第三批国度组织药品集中采购中，赛康造药成为广东独一一家中标盐酸二甲双胍缓释片的企业，将独家专供广东、贵州、湖北三省病院处方用药。

广东新峰药业股份有限公司消费车间。

近年来，惠州以“千亿园区，万亿财产”为目的，打造“3+7”工业园区新格局。做为惠州七大财产园中以生命安康财产为主导的工业园区，龙门大安康财产园将打形成粤港澳大湾区安康财产开展新高地。截至本年8月，龙门大安康财产园入园企业达140家，总投资303.07亿元，次要集中在医药与生命安康、电子信息、新型质料等主导财产。

财产集聚，效益倍增。在龙门打造千亿级大安康财产园外，惠州还培育多个生命安康重点财产平台，努力构成优势财产集聚区。修建平台，做大项目。惠州成立了医药与安康财产集群工做专班，全力推进重点财产平台与重点项目建立，加快园区道路、管网、环保、通信等根底设备和公共办事平台建立。

中医药防治并举

共筑疫情防控屏障

党的二十大陈述提出，立异医防协同、医防交融机造，健全公共卫生系统，进步严重疫情早发现才能，加强严重疫情防控救治系统和应急才能建立，有效遏造严重传染性疾病传布。

在新冠肺炎防控救治工做中，中医药从未缺席。在惠州，全市各中医医疗机构均接纳了中医药预防新冠肺炎处置丹方避免院内传染，如防疫芪术方、防疫中药特色洗浴方、艾条熏蒸；惠州市新冠肺炎传染者定点救治病院为每位患者发放中成药……在惠州，中医药深度介入新冠肺炎预防、救治、康复全过程。

新冠肺炎疫情发作以来，惠州市高度重视中医药参与防治工做，严酷贯彻落实“坚决自信心、情投意合、科学防治、精准施策”的要求，在省中医药主管部分的有效指点和市委、市政府的准确指导下，出力构建“四大机造”，积极干涉“四类人群”，充实阐扬中医药感化，促进疫情防治工做获得优良效果，相关工做获省政府高度必定。

医护人员在药房抓药。

为进一步促进中西医协同，实现中西医诊疗工做的无缝跟尾，从2020年2月6日起，惠州市在新冠肺炎定点收治病院全员中西医会诊轨制的根底上变革，实行中西医师临床双管束度，实现收治病例每日双查房，构建了中医药临床四级办理架构（即：专项工做负责人、中医临床主管、管床中医师和药剂联络员四级办理），保障了中西医和中西药的联动办事。

为应对疫情需求，市中医病院做为储蓄病院在2020年2月4日新设置了传染科，装备科室医师构成时就兼顾了中西医协同的需求，中西医师配比为3：1。通过中医师等比装备甚至高配体例，实现中西医办事的充实交融。

惠州市将全人群分红确诊（阳性）病例、疑似病例、亲近接触者和一线防疫人员、一般人群四类人群，精准停止中医药防控救治工做，有效进步人群抗传染才能（如防护办法到位和机体免疫力、对传染与消耗的耐受力、心理接受力等）。专家不只按照病例个别情况，还根据个别疾病开展的差别阶段变革情况停止个性化辨证施治。关于疑似病例，惠州市防控新冠肺炎总批示部医疗救治组研究认为，中医药早期介入，对传染新型冠状病毒者不发病、少发病或发病症状较轻有积极意义，可降低留不雅病例转为确诊（阳性）病例。

与此同时，我市各地对亲近接触者和一线防疫人员的中医药参与率已接近100%，中药汤剂参与率超越90%。未参与中医药者也能承受“健肺五式操”和扶正药膳的指点，即使低幼儿童难以共同服用中药，都赐与了中药香囊（包）气溶胶办事和小儿按摩指点。

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来源：惠州日报

文字：惠州日报记者黄晓娜

图片：惠州日报记者钟畅新、杨建业

编纂：彭觅笑

审核：林正淳、温舒

惠州发布编纂部综合整理