政策根据是《国务院关于安设老弱病残干部的暂行法子》和《国务院关于工人退休、退职的暂行法子》。
网友征询：
事业单元人员提早退休的政策根据是什么？
北京德恒（西咸新区）律师事务所蔡新鹏律师解答：
政策根据是《国务院关于安设老弱病残干部的暂行法子》和《国务院关于工人退休、退职的暂行法子》。
一、《国务院关于安设老弱病残干部的暂行法子》第四条： 党政机关、群寡团体、企业、事业单元的干部，契合下列前提之一的，都能够退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参与革命工做年限满十年的；
（二）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，参与革命工做年限满十年，颠末病院证明完全丧失工做才能的；
（三）因工整残，颠末病院证明完全丧失工做才能的。
二、《国务院关于工人退休、退职的暂行法子》第一条 全民所有造企业、事业单元和党政机关、群寡团体的工人，契合下列前提之一的，应该退休。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，持续工龄满十年的。
（二）处置井下、高空、高温、出格繁重体力劳动或者其他有害身体安康的工做，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，持续工龄满十年的。本项规定也适用于工做前提与工人不异的下层干部。
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，持续工龄满十年，由病院证明，并经劳动判定委员会确认，完全丧失劳动才能的。
（四）因工整残，由病院证明，并经劳动判定委员会确认，完全丧失劳动才能的。
北京德恒（西咸新区）律师事务所蔡新鹏律师解析：
提早退休的原因：
1、职工方面的原因。职工出于本身利益的考虑，与其在效益欠安的企业被拖欠工资，还不如投靠社会保险那棵大树旱涝保收。若是本身再有一技之长，退休后有了不变的养老金收入，再被其他企业所聘用。
2、企业受经济利益驱动所致。许多企业，出格是国有大中型企业人员承担繁重，千方百计地钻提早退休的空子。为职工打点了提早退休后，既削减了工资开收，又削减了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。
3、处所政府的滋长行为。处所政府出于处所经济开展和处所不变的部分利益考虑，碰到过不了的坎时，就会纷繁给劳动保障部分施压，以至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对处所政府责任的约束，一定滋长了提早退休。
4、现行政策不敷完美。虽然国度对此三令五申，劳动保障部也屡次对各部分“提早退休工种”停止了清理调整，但迄今为行尚未有一部全国同一的、具有权势巨子性的相关详细政策或规定，而现行的政策都不敷严密，操做性都不强，以致劳动保障部分施行起来困难重重。
【法令根据】
《公事员法》第八十八条，公事员契合下列前提之一的，本人自愿提出申请，经任免机关批准，能够提早退休：
（一）工做年限满三十年的；
（二）距国度规定的退休年龄不敷五年，且工做年限满二十年的；
（三）契合国度规定的能够提早退休的其他情形的。
蔡新鹏律师简介
本人结业于西北政法大学，硕士研究生，结业后不断处置律师职业，具有丰硕的办案经历和优良的人脉关系。
