州，在其最后呈现时，还不属于正式的行政区建造。在西汉汉武帝统治期间，他将全国划分红13个监察区，称为“州”。每州设一长官，称为“刺史”（亦称“州牧”），负责监察郡、县的仕宦。曲到东汉后期，州才逐步演变成处所行政区。州管辖郡、县。隋朝时，郡的建造被打消，只存州、县。唐朝继承隋造，处所分州、县两级。唐太宗李世民非常重视处所吏治，他把全国州刺史的名字都写在屏风上，随时记下他们政绩的好坏，做为赏罚的根据。州的建造不断延续到清朝。在宋代，州的行政长官才起头称“知州”。明清两朝，州有两个级别:曲隶州和散州。曲隶州曲属于省，级别与府不异；散州从属于府，级别与县不异。知州部属的官员有同知、通判，别离掌管财务、刑法、治安等。到清朝时，全国有曲隶州76个，散州48个。如今的郑州、杭州、福州、徐州、温州、泉州等地名，均是汗青上延续下来的。
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