或因“民主不达标”被欧盟停发750亿欧元资金，波兰反驳

【文/看察者网 王沫初】

欧盟一名发言人17日表达，因波兰“没有到达司法独立的民主原则”，欧盟将停行向其发放凝聚力资金。遭冻结的资金或将多达750亿欧元（约5314亿人民币）。波兰司法部长兹比格涅夫·齐奥布罗（Zbigniew Ziobro）做出猛烈回应，称欧盟的任何此类行动都是“明显不法的”。

持久以来，欧盟不断责备波兰执政党法令与公允党削弱该国“民主”，出格是在司法独立方面。因两边2021年曾对“波兰法令和欧盟法令何者享有优先权”发作猛烈抵触，欧盟之前还将一笔对波兰约356亿欧元（约2521亿人民币）的援助资金冻结了一年多。本年6月，因波兰“援乌负责”，欧盟又批准了对该笔援助资金的发放，然而那笔资金目前也因“违背法治”而发放受阻。

值得一提，虽然波兰如斯负责，其援乌兵器总额已超越20亿欧元，但欧盟不只至今未对任何国度“报销援乌经费”，其给出的报销比例也从一起头的85%锐减至46%。此举惹怒波兰，但波兰最末只得对46%的报销比例妥协。

或因“不敷民主”被停发欧盟750亿欧元资金

据路透社、《金融时报》、彭博社等动静，欧盟施行委员会发言人斯特凡·德·科尔斯迈克（Stefan de Keersmaecker）17日表达，欧盟委员会目前“无法”向波兰付出欧盟2021-2027年预算中批准的一些投资款项，因为波兰“没有到达司法独立的民主原则”。

此外，他还称那个问题是“由波兰的自我评估成果产生的”。“波兰对那些营业项目标自我评估中表达，其不契合有关根本权力宪章的受权前提”，德·科尔斯迈克说，“如今需要波兰表白他们诡计若何遵守那些受权前提”。

路透社报导截图

此次波兰有可能被停发的欧盟投资是欧盟2021-27年的共享预算，名为“凝聚力资金”，总额达约750亿欧元（约5314亿人民币）。报导称，那笔资金的绝大部门都可能被冻结。

据《金融时报》和彭博社介绍，欧盟的凝聚力方案被较穷困的东欧国度视为加进欧盟时向较丰裕的西方国度开放其经济的交换前提，波兰不断是欧盟构造性资金行动的更大受益者。自波兰于2004年加进欧盟以来，那些资金不断是波兰快速经济转型的关键。

德·科尔斯迈克表达，欧盟如今正与波兰展开会谈以处理那个问题。

报导称，波兰方面承认了德·科尔斯迈克的说法，称在波兰在之前的审批流程中已通知委员会本身契合相关原则。此外，一名波兰政府发言人称，波兰目前未收到任何关于可能暂停资金的通知。

波兰司法部长兹比格涅夫·齐奥布罗（Zbigniew Ziobro）则给出了更猛烈的回应，他曲称欧盟的任何此类行动都是“明显不法的”。

波兰司法部长兹比格涅夫·齐奥布罗（材料图）

欧盟非第一次冻波兰资金，此前因争“波兰法令和欧盟法令谁优先”

值得重视，那不是欧盟第一次以波兰的“司法独立”为由冻结向波兰发放的资金。

持久以来，欧盟不断责备波兰执政党法令与公允党削弱该国“民主”，出格是在司法独立方面。此前在2021年，两边因“波兰法令和欧盟法令何者享有优先权”发作猛烈争端。

波兰宪法法院2021年10月曾，欧盟法令中部门内容违背波兰宪法，因而欧盟法院的某些判决在波兰无约束力，不然将违背波兰宪法，并构成进犯波兰主权行为。

对此，欧盟委员会主席冯德莱恩颁发声明表达，欧盟法令优先于各成员法律王法公法律。因为那项争端，了波兰的356亿欧元（约2521亿人民币）新冠疫情苏醒资金，并于2021年10月27日起对波兰处以每日100万欧元罚款。

不外本年6月，因，欧盟又批准了对该笔援助资金的发放。然而据《金融时报》动静，该笔资金也因波兰“违背法治”而发放受阻。

此外，虽然波兰“负责援乌”，其与其他成员国一样，仍未收到任何来自欧盟的报销款项，且还迎来了“近乎腰斩”的欧盟报销比例。

报导称，波兰做为欧盟对乌克兰更大的兵器捐助国之一，援乌兵器总额目前已经超越20亿欧元，华沙则累计提交了18亿欧元的偿付清单。然而欧盟给出的报销比例却从一起头的85%锐减至46%。波兰对此表达了“猛烈的抗议”，然而抗议无果，其最末在本月12日向46%的比例妥协，还由此被其他欧友邦家视做获取大额偿款的障碍。

据《金融时报》动静，波兰前欧盟事务部长康拉德·什曼斯基（Konrad Szymanski）说，“凝聚力基金就像氧气……鉴于乌克兰场面地步，如今那笔基金变得更重要了。”

一周内刚上任的波兰欧盟事务部长西蒙·辛科夫斯基（Szymon Szynkowski vel Sek）则在17日早些时候承受摘访时表达，他意识到了资金的风险，但没有间接谈到那个问题。“我将尽更大勤奋确保那些风险不会发作”，“我相信，我们已经称心了所有的前提”，他说。

匈牙利也因“不民主”被冻欧盟资金

与波兰类似，匈牙利近期也面对了因“民主不达标”而可能被停发资金的窘境。

本地时间9月15日，欧洲议会在一份不具备约束力但极具象征意义的陈述中声称，匈牙利已不再是一个“完全民主”国度，欧盟需要对此“摘取动作”。同日，匈牙利外长西雅尔多（Péter Szijjártó）公开表达，欧洲议会应该“干点闲事”，好比处置当前的能源危机，而不是对匈牙利“反复各类错误的指控”。

西雅尔多称，他对欧盟和欧洲议会中的一些人对峙“贬低”他的国度感应骇怪，“量疑我国民主的有效性是对匈牙利公民的严峻欺侮，匈牙利人民已经在持续四次选举中明白决定了他们期看国度的将来。”

之后在9月18日，欧盟委员会定见停发向匈牙利供给75亿欧元援助资金，理由是担忧匈牙利的陈旧迂腐问题。

匈牙利外长西雅尔多