当慈禧太后思维发热向外国列强宣战时，东南各省的督抚官员却回绝施行慈禧太后的号令，史称东南互保。
面临东南各省违抗号令，慈禧太后为什么没有间接追查？原因很简单：清政府已经无力安稳的掌握东南各省。
承平天堂运动后，东南各省逐步离开清政府的掌控。
第一次鸦片战争后，清政府并没有熟悉到危机已经非常严峻，战斗力严峻不敷的清朝八旗兵和绿营兵也没有得到鼎力整顿。
鸦片战争10年后，承平天堂运动鼓起，清政府面对着农人起义的威胁。可是，久疏战阵的八旗兵面对着和10年前同样的问题：战斗力低下。
八旗军在战场上不竭溃败，承平军敏捷强大，仅仅两年时间，承平军一路北上东进，攻下东南重镇南京，大片地域沉溺堕落承平军之手。之后，承平军展开了北伐和西进，清政府面对着消亡的求助紧急。
早已经出错丧失战斗力的八旗军，底子挡不住承平军，清政府被迫鼓舞汉族的团练武拆来抵御承平军。
汉人武拆恰是在那时候兴起，当承平军攻破清军的江北大营和江南大营、捻军打败僧格林沁的戎行后，清政府最初的八旗和绿营兵精锐也缺失殆尽，汉人武拆成为清政府庇护统治的收柱力量。假设那时曾国藩等团练武拆造反，清朝很可能会提早消亡。
而承平天堂运动后，因为清朝的传统军力缺失殆尽，不能不倚重那些在平叛中兴起的汉人大臣和将领，汉人武拆成了清政府的次要军事力量。
好比，左宗棠收复新疆时的戎行，大部门是曾经的湘军、楚军；而李鸿章的淮军，更是移驻北方，负责拱卫京师，甲午战争中，与日军做战的次要军力就是淮军。
而在平叛中，更是降生了一批柱国大臣和处所督抚大臣，好比曾国藩、左宗棠、李鸿章等人，再好比淮军上将、台湾省第一任巡抚刘铭传。
承平天堂运动后，东南诸省的良多督抚大臣大多出于湘军、淮军等，他们不单拥有实力、威信、才能，彼此之间的关系也千头万绪，互有联络。
好比其时的两广总督李鸿章是淮军领军人物，两江总督刘坤一是湘军宿将，和湘军淮军关系都不错的湖广总督张之洞等。
他们都是处所实权人物，以他们的才能和威信，拉起一收步队是件很随便的事。东南互保参与的省份浩瀚，各官员之间也是狼狈为奸，假设清政府把他们全数定罪，很可能会激起叛逆。
人家已经不听你的号令了，你又能拿什么往治人家的功？那事，不克不及明着来，只能暗着停止。
慈禧太后不敢追查，却并不是无动于衷听任东南各省越走越远。
慈禧太后没有间接追查参与东南互保的大臣，但其实不代表人家就如许算了。《辛丑公约》签定后，昔时参与东南互保的省份人员得到了大换血。
起首是那些督抚大臣年迈，在20世纪初的两三年集中离世。
好比两广总督李鸿章在1901年11月7日离世，两江总督刘坤一在1902年10月6日往世，闽浙总督许应骙与1903年7月22日往世等。
之后，慈禧太后为了避免东南督抚大臣持久任职在处所尾大不掉，对之后的督抚大臣调度频繁，制止成势。在慈禧太后往世前，又把无足轻重的袁世凯、张之洞架空。
可见，慈禧太后固然没有间接对参与东南互保的大臣定罪，却也并不是无动于衷听之任之，慈禧太后固然是守旧派，在其主政期间签定了大量的不服等公约，但慈禧太后的政治手腕也非统一般。
慈禧太后趁东南互保中的一批元老级人物离世，巧妙的调度东南各省的督抚大臣，必然水平上加强了朝廷对东南各省的掌握。
只是，再好的政治手腕，也难以改动即将倾颓的大清王朝那座大厦，在其身后三年，大清王朝亡于娃娃皇帝溥仪之手。
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参考文献：
《清史稿》，
《走进共和》。