隋唐洛阳城始建于隋大业元年（公元605年），次年完工，隋唐、五代、北宋沿用时间长达五百余年。城址“前曲伊阙，后据邙山，左瀍右涧，洛水贯此中”是其时世界上更大的城市之一。城址面积47平方公里，由外郭城、宫城、皇城、东城、含嘉仓城和西苑等部门构成。掘文献记载，隋代洛阳城内有103个里坊和３个市。
唐高宗在洛阳皇城西南、洛水之滨兴建上阳宫，宫内建筑气焰宏伟，园林光景秀美恼人，有诗赞曰：“上阳花木未曾秋，洛水穿宫处处流。”唐高宗、武则天、唐玄宗均曾在此设朝听政，或是举办宴会。
上阳宫是总面积约八平方公里，是盛唐富贵强盛的象征，是唐高宗和武则天执政、办公、栖身的次要场合，同时也是皇家贵族的后花园。上阳宫就好像清朝颐和园，圆明园，是皇帝皇宫外的休闲场合。
《新唐书·天文志二》：“上阳宫在禁苑之东，东 接皇城之西南隅，上元中置，高宗之季常居以听政。”
上阳宫看风殿为上阳宫的主大殿，看风，本谓看察民情、领会施政得失。语出《礼记·王造》：“命巨匠陈诗以看风气。”气焰恢宏、金碧灿烂，据《唐六典》、《元河南志》等史乘记载，唐高宗、武则天、唐玄宗都曾在此听政，创造“万邦来朝、四夷臣服”的盛世场面。
唐高宗、武则天、唐玄宗在位时都曾创造出了万邦来朝，四夷臣服旳盛世场面。他们都钟爱在甜露殿设席宴请万国使节、朝廷大臣、戍边将领。武则天在元宵节时还在宫中举办灯会，经常亲身到甜露殿品尝各色宫廷美食。
唐代吟诵上阳宫的诗词不乏其人，王建《上阳宫》诗云："上阳花木未曾秋，洛水穿宫处处流。画阁红楼宫女笑，玉箫金管路人愁。幔城进涧橙花发，玉辇爬山桂叶稠。曾读列仙王母传，九天未胜其中游。"阐明上阳宫是水景园，依地势应是涧水引进宫中，再出宫进洛河。“宫苑图”画亦水流围绕。
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