唐宋之际是中国古代汗青上的一个浩荡变更期间宋代在物量、轨制、风俗、思惟等方面较前代均有较大改变，其构成的多条理文化也有着新特征。一是文化与社会保障有着极为密切的联络。社会保障遭到文化的影响和造约，宋代社会保障在其时的物量、轨制、风俗、思惟等前提下，到达了传统社会保障的巅峰期间。
二是宋代文化以精致和内省为次要特征，从下至上更为重视自我内部，庇护内部不变成为重要工做，各类社会周济是重要行动。三是社会保障为其时的文化转型供给了相对温暖的社会情况，宋代社会保障思惟和理论也为文化增添和完美了诸多内容，良多办法和思惟为后世所继续和发扬。
一、物态文化层与社会保障
人类的物量消费活动及其产物的总和即为物态文化层，以称心人们的日常保存的衣食住行等需要为目标。社会保障程度和体例经常与物量消费有着密切关系。低消费力的社会难以供给较高程度的周济与保障，消费力开展为开展丰富的社会周济与保障供给物量撑持，有效的社会周济与保障具有优良的经济效益。总体而言，宋代消费力程度进步，农业等空前富贵，创造了大量财产，带来的税收增加为国度财务收入供给了可靠保障。经济程度的进步是宋代可以开展较大规模社会周济的重要原因。
在其时汗青布景下地盘开垦既是社会经济开展的需要，政府鼓舞开荒政策对改进民生、周济荒民有着重要意义，为因战乱、灾荒、穷困招致的无地农人供给了合法的地盘来源，那也可看做是其时布景下的社会保障办法。手工业的开展在增加财务的同时也为广阔公众供给了新的收进来源，处理温饱和赋役，成为手工业者的谋生之路。
商品经济的开展除了为政府开展周济供给财务撑持外，还产生了富民阶层如手工业者、商人、田主，他们做为拥有财产的社会群体，大都或主动或被动参与，成为宋代民间社会周济的重要力量。
经济因素不是社会保障呈现的底子原因，是应对社会问题所产生的，其为应对社会风险、庇护优良的社会掌握供给物量保障。同时，必需意识到在商品经济情况下，以商报酬主的群体对社会保障和福利有了更高条理的要求，更多强调获得尊重和称心开展需要的实现，那也构成了那一期间社会保障的重要内容。颠末数十年的恢复和开展，宋仁宗期间的物量文化有着显著提拔，而那也为社会保障供给了物量支持。一是地盘面积增加，比拟之前有数倍增长。
地盘大面积开垦与仁宗期间的重视密不成分，生齿增加为其时经济开展供给劳动力，粮食的增长为生齿供给保障，生齿的增加也为社会保障提出了更多的要求。三是经济开展，如“岁织十五万五千五百余匹”展现纺织业兴旺，仅通过漕运往京师运粮数百万石表白粮食增加，“发内躲金帛”以周济哀鸿阐明内府物资充沛。同时对内对外商业也非常富贵，如对辽、夏的边境商业，交子的呈现，商税也得到大幅度增加。
物量文化的开展为社会保障供给了物量根底。详细而言，一是地盘的增加和粮食的增长为广阔苍生供给了根本保存保障，同时响应的地盘政策自己也可看做是为了保障苍生保存的重要保障手段。粮食的增加为朝廷开展赈济供给了赋税根底，也为常平仓、义仓等仓储周济供给较为厚实的物量支持。二是贸易的开展与富贵，一方面为财务供给了大量财帛，为开展周济供给保障，另一方面贸易的开展也促使富民的产生，他们也成为供给周济的重要力量。
三是以科技为代表的消费力进步是宋仁宗期间经济开展，社会周济程度进步的重要原因。消费力的进步为粮食消费、对抗灾荒等供给保障。
但是，那一期间的消费力仍然低下，难认为所有苍生供给较为齐全的周济与保障，也就是说，物量文化限造了社会保障程度及保障体例。但同时必需意识到，较为根底的社会保障为其时经济开展供给了必然支持，出格是对劳动力的周济与保障，促进了生齿增加和经济富贵。
同时，因为此时的商品经济并未对封建经济构造带来毁坏性冲击，仍然是封建经济的重要构成部门，其对社会保障的影响非常有限，或者说其对社会的影响尚未反映到社会保障及其相关方面，那与文化和社会开展其实不完全一致那一特征有着极大关系。商品经济文化相对来说有着必然先辈性，对社会思惟文化带来影响，但是社会周济等办法仍然是以往的农耕文化影响下开展的，遭到商品经济文化开展影响较小。
二、轨制文化层与社会保障
在理论中人们成立的各类社会标准、社会组织构成了轨制文化层。轨制是庇护社会平稳运行的手段，社会保障做为轨制的一部门关于社会不变有着积极意义，也影响着其他社会轨制。同时社会保障也遭到其他轨制的影响，或强化或填补。宋代社会保障虽没有构成系统的轨制系统，但社会保障各项政策发扬了很多感化，为宋王朝庇护数百年的统治有着不成磨灭的勋绩。
宋代兵造的改变关于灾荒周济有着很大的意义。宋代对外战争经常处于优势，形成“积弱”的印象，但宋代戎行非常浩荡，此中宋仁宗庆历年间“外禁、厢军总一百二十五万”，到达建国初期顶峰，也给财务带来极大压力。那与宋代“募流为兵”“募民为兵”政策有关，此中“募民耕战以守”，“募民为兵，给田而薄征之”等行动既处理了其时戎行人员问题，也安设了流民，那关于庇护社会不变有着重要感化。同时朝廷针对戎行有着优待政策，如日常待遇、疾病和丧葬等福利和救助办法，那是宋代社会福利的一部门。
地盘轨制对仁宗期间的周济有着重要影响，如地盘政策私有化倾向使地盘兼并加剧，促使丧失地盘的农人增加，那为朝廷周济失地苍生增加承担。但同时朝廷关于奖励农垦的轨制对抚慰流民苍生有着重要感化。地盘为农耕社会的重中之重，不成漠视的是重视农耕、鼓舞开荒及减免赋役关于保障其时通俗苍生的根本保存有着重要意义。科举教导轨制对朝廷的社会周济有着重要影响，科举使文化教导妥帖，让人们树立为国为民的忧患意识等，那些或为宋代社会保障供给了需求，或供给了支持。
三、心态文化层与社会保障
心态文化涵盖着价值看、审美情趣以及思维体例等方面。思惟文化为社会保障供给了思惟撑持，在不竭变更的思惟文化布景下，社会保障会有着改变，而社会保障也会对思惟文化产生影响。一是思惟文化成为社会保障的载体。宋代文学、史学等讲究“以文载道”，良多内容为宋代社会保障供给了借鉴和详细构想。此中《救荒活民书》是其时的重要功效，集中笔录了宋代以前的救助思惟、其时的救助战略和思惟，是宋代社会保障思惟与理论的重要内容。
二是诉求心里，重视内部建立，鞭策社会保障建立和开展。趋势内敛的宋代文化，是其时社会情况形成的，人们失往了对外的博大气度，于是重视国度内部建立和小我素养进步，从而影响着其时宋朝廷通过供给各类社会周济办法庇护内部不变。三是以价值看指引社会保障。人们愈加重视道德，出格是仁、孝等思惟的强化，促使宋王朝施行仁政、“以孝治全国”，那些行动对宋代社会保障的开展有着重要意义。而宋仁宗以俭省爱民著称，对苍生施以仁政，史乘对他有着较高的评判。
除儒家思惟外，道教、释教的思惟关于灾荒周济、救助麻烦苍生也有着重要鼓励，道馆、寺庙等在灾荒期间积极救助哀鸿，信教也为别人施以援手，政府也对供给救助的寺庙等有着优惠鼓舞政策。
四是社会保障思惟也是思惟文化的内容，受其影响也丰富其内容。宋代社会保障遭到其时思惟文化的影响，对社会周济非常重视，使得宋代社会保障在中国古代史上有着极为重要的地位。因而，思惟文化与社会保障相辅相成、彼此促进。思惟文化在鞭策社会保障开展方面有着积极意义，同时社会保障在施行过程中产生的思惟和理论也成为思惟文化的重要构成部门。
文化转型对社会保障的影响具有短暂性和持久性。一是短暂性，受时代局限性，大文化的某一个层面发作变更城市给社会保障带来影响。以物量文化为例，宋朝商品经济富贵，虽使得社会保障程度和规模有明显进步，但因为农业消费抗风险性不强形成周济的颠簸性，给开展继续的社会周济带来威胁。同时依托商品经济富贵开展起来的富民阶层所参与的社会周济也具有暂时性，官员劝分或本身主动在灾荒发作时所开展的周济都只短暂存在。
科举轨制所选拔出来的官员提出的各类周济手段也具有短暂性色彩，官员变更和权利争夺都给周济轨制不变带来变数。二是持久性，受周济效果和看念影响，社会保障得以持久维系和开展。周济办法所带来的明显效果是周济自己可以持久存在的重要原因，此中范仲淹的“义庄”为宗族周济供给榜样，墨熹的“社仓”给处所周济供给蓝本，他们的周济获得了优良效果，也使得两者在后世延续和开展。
总结
总的来说，宋仁宗期间的各项轨制从差别方面为社会保障供给便当，因为时代局限性此时并没有构成系统的社会保障轨制，只要不成系统或者暂时的社会周济。轨制文化在为社会保障供给便当的同时，社会保障也为那些轨制的变动和完美供给保障和撑持。
同时，看念的影响颇为深远，思惟看念的影响往往潜移默化。理学的道德看念也逐步深进人心，人们被道德严厉约束，那所带来的影响非常复杂。但就社会保障来说有着积极意义，较高的道德要乞降逃求，促使朝廷主动周济和通俗苍生在互助共济上主动摘取办法，使社会保障在差别期间以差别的详细形式得以存在和开展。