熙宁变法在庆历新政基础上进行，但因触动既得利益集团利益而失败

宋仁宗庆历年间，范仲淹、韩琦、蔡襄等有识之士针对国度体系体例机造存在的短处，提出“明黜陟、抑幸运、精贡举、择长官”等办法，得到仁宗皇帝的附和并付之施行。“庆历新政”的推行，冒犯了北宋浩荡权要集团的利益，遭到他们的死力阻遏和反对。针对范仲淹、韩琦等人的谤议愈来愈甚，仁宗皇帝让步压力，末将范、韩排斥出中心政权，推行不到一年的“庆历新政”即被明令废黜。

仁宗之后，经英宗朝短暂过渡至宋神宗期间，国度体系体例机造存在的短处日益激化。熙宁二年（1069年），神宗皇帝为清除宋朝存在的积弊，改变积贫积弱的场面地步，决心变法，任王安石为参知政事，跻身执政之列。王安石提出燃眉之急在于改动风俗、确立法度，提议变法，神宗附和并全力撑持。但遭到欧阳修、苏轼、苏辙等一多量大臣的反对。出格是司马光做为北方强宗巨党集团的代表，他尽量反对变法，与王安石在帝前争论，强调祖宗之法不成变。司马光三次给王安石写信，借此“以尽益友之忠”。劝谕王安石不成“专心过分，自信太厚”。王安石变法固然获得了必然的效果，但因为冒犯了豪绅权要的利益，宋神宗一驾崩，新法也全数被废除。北宋国度体系体例机造存在的短处未能得以征服，吏治松弛，社会欠缺活力，国度积贫积弱的情状始末没有得到改动，对辽国和西夏也只得比年纳贡乞降。

庆历新政和王安石变法施行的布景根本一样，变革的标的目的根本一致。王安石变法做为“庆历新政”的继续和开展，其涉及面更广，推行力度更强，获得效果更大。

庆历新政是中国宋代仁宗庆历年间停止的变革。宋仁宗时，权要步队浩荡，行政效率低,人民生活困苦，辽和西夏威胁着北方和西北边陲。庆历三年（1043年），范仲淹、富弼、韩琦同时执政，欧阳修、蔡襄、王素、余靖同为谏官。宋仁宗责成他们在政治上有所更张以“兴致承平”。范仲淹与富弼提出明黜陟、抑幸运、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重号令等10项以整顿吏治为中心的变革主张。欧阳修等人也纷繁上疏言事。宋仁宗摘纳了大部门定见，施行新政。诏中书、枢密院同选诸路转运使和提点刑狱；规定官员必需定时查核政绩，以其政绩好坏别离起落。更荫补法，规定除长子外，其余子孙须年满15岁、弟侄年满20岁才得恩荫，而恩荫身世必需颠末必然的测验，才得补官。又规定父母官职田之数。庆历四年（1044年）三月，更定科举法。别的，还发布减徭役、废并县、减役人等诏令。因为新政冒犯了贵族权要的利益，因而遭到他们的阻遏。庆历五年（1045年）初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥出朝廷，各项变革也被废行。

王安石变法是中国北宋王安石于宋神宗熙宁年间停止的变革。治平四年（1067年）正月，宋神宗即位。神宗立志改革，熙宁元年（1068年）四月，召王安石进京，变法立造，富国强兵，改动积贫积弱的现状。

王安石

王安石成立一个批示变法的新机构——造置三司条例司，条例司撤销后，由司农寺主持变法的大部门事务。吕惠卿、曾布等人参与起草新法。那些新法根据内容和感化大致能够分为以下几个方面。

限造商人、赐与国度需要和限造商人的政策，次要是均输法、市易法和免行法。

均输法

熙宁二年（1069年）七月，颁行淮、浙、江、湖六路均输法。由发运使掌握六路的财赋情状，推敲每年应该上供和京城每年所需物资的情状，然后根据“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”，储存备用，借以节约价款和转运的劳费。均输法攫取了殷商大贾的部门利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外承担。

市易法

熙宁五年（1072年）三月，颁行市易法。在开封设置市易务。市易务根据市场情状，决订价格，收买滞销货物，待至市场上需要时出卖，商贩能够向市易务贷款，或赊购货物。后又将开封市易务升为都提举市易司，做为市易务的总机构。市易法在限造大商人垄断市场方面发扬了感化，也增加了朝廷的财务收进。

免行法

熙宁六年（1073年）七月，正式颁行免行法。免行律例定，各行商展根据赢利的多寡，每月向市易务交纳免行钱，不再轮流以实物某人力赐与官府。

开展农业消费、调整封建国度、田主和农人关系的政策以及开展农业消费的办法，有青苗法、募役法、方田均税法和农田水利法。

青苗法

青苗法

熙宁二年（1069年）九月，发布青苗法。规定以各路常平、广惠仓所积存的钱谷为本，其存粮遇粮价贵，即较市价降低出卖，遇价贱，即较市价增贵收买。其所积现钱，每年分两期，即在需要播种和夏、秋未熟的正月和蒲月，按自愿原则，由农人向政府借贷钱物。收获后，随夏、秋两税，加息2/10或3/10回还谷物或现钱。青苗法使农人在新陈不接之际，不至受“兼并之家”高利贷的盘剥，使农人可以“赴时趋事”。

募役法

熙宁四年（1071年）发布施行。募役法（免役法）规定由州、县官府出钱雇人应役。各州、县估量每年雇役所需经费，由民户按户等高低分摊。募役法使本来轮流充役的农村居民回乡务农，本来享有免役特权的人户不能不交纳役钱，官府也因而增加了一宗收进。

方田均税法

熙宁五年（1072年）颁行。方田均税律例定每年九月由县官测量地盘，查验地盘肥瘠，分为五等，规定税额。测量后，到次年三月分发地盘帐帖，做为“地符”。分炊析产、典卖割移，都以如今测量的田亩为准，由官府注销，发给契书。以限造权要田主兼并地盘，隐瞒田产和生齿。

农田水利法

熙宁二年（1069年）发布。公约奖励各地开开荒田，兴修水利，构筑堤防圩岸，由受益人户按户等高低出资兴修。在王安石的倡导下，一时构成“四方争言农田水利”的热潮。北方在治理黄、漳等河的同时，还在几道河渠的沿岸淤灌成多量“淤田”，使贫瘠的土壤酿成了良田。

不变封建次序、稳固封建统治次序和整顿、加强戎行的办法，有将兵书、保甲法、保马法以及成立军器监等。

将兵书

做为“强兵”的办法，王安石一方面精简戎行，裁汰老弱，合并军营，另一方面实行将兵书。自熙宁七年（1074年）始，在北方挑选武艺较高、做战体味较多的武官专掌操练。将兵书的实行，使兵知其将，将练其兵，进步了戎行的战斗力。

保甲法

保甲法

熙宁三年（1070年）颁行。各地农村住户，不管主户或客户，每十家（后改为五家）构成一保，五保为一大保，十大保为一都保。凡家有两丁以上的，出一报酬保丁。农闲时聚集保丁，停止军训；夜间轮差巡查，庇护治安。保甲法既能够使各地壮丁承受军训，与正规军相参为用，以节约国度的大量军费，又能够成立缜密的治安网，把各地人民根据保甲体例起来，以便不变封建次序。

王安石等变法派还变革了科举造，整顿了各级学校，为社会培育提拔需要的人才。

变法的影响

王安石变法以“富国强兵”为目标，重新法施行，到保守派废罢新法，前后将近15年时间。在此期间，每项新法在推行后，根本上收到了预期的效果，使豪强兼并和高利贷者的活动遭到了一些限造，使中、上级官员、皇室削减了一些特权，村落上户田主和下户自耕农减轻了部门差役和钱粮承担，封建国度也加强了对间接消费者的统治，增加了财务收进。但各项新法或多或少地冒犯了中、上级官员、皇室、豪强和高利贷者的利益，最末被罢废。

“庆历新政”和王安石变法的失败，是北宋最末被金国消亡次要原因。