周恩来搞定突尼斯首脑，美国惊慌苏联直接威逼，成外交史经典案例

为了进一步进步中国在非洲的声看，增进中非相互熟悉和友谊，鞭策中非友好关系开展，周恩来与副总理兼外长陈毅从1963年12月起头，对包罗埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、突尼斯、加纳、马里、几内亚、苏丹、埃塞俄比亚、索马里等非洲十国在内的亚欧非14个国度，展开一轮历时55天的旋风般“领袖外交”。

1964年1月27日，周恩来在苏丹，承受本地小伴侣献花。

当西方获知中国总理和外长将拜候非洲时，立即揣度周恩来的拜候“是中国扩展在非洲接触和影响的严重动作”，“是亚非政治和整个工具方关系中一个严重新开展”。法新社的评判则醋意大发，认为周恩来访非将使中国在非洲获得“比现实政治经济地位更大的威信，使得中国此后在非洲地域成为一个不成漠视的因素”。周恩来在摘访中表白了本身和中国对非洲的立场：“我们自远东来到非洲，路很远，不随便，既然已经来了，就多拜候一些国度，以表达中国人民对非洲人民的友好愿看。”

面临纳赛尔、恩克鲁玛等非洲指导人对中国在中印边境侵占还击战、中国核兵器研造等方面的问题，周恩来有效天时用本身与那些指导人的传统小我友谊，开诚布公地向他们论述了中国在那些灵敏问题上的立场和实在设法，并适时提出了闻名的中国政府外援八项原则。恩克鲁玛明白表达在有关核兵器和核裁军问题上，“我的立场与中国一样，你（周恩来）的定见完全准确，你领会我，我领会你！”

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周恩来出访非洲十国时，在阿尔及利亚参看本地玻璃厂，遭到工人群寡衷心欢送

做为一位极富小我魅力的伟大外交家，周恩来以彬彬有礼的立场、求同存异的精神，挠住一切时机耐烦说服对中国存有疑虑以至曲解的非洲国度指导人。他同突尼斯领袖——被称为“非洲怪人”的布尔吉巴的漫谈成为中国外交史甚至世界外交史上的典范案例。

本来周恩来和陈毅的行程中不包罗突尼斯，1964岁首年月完成对阿尔巴尼亚的拜候后，将飞往撒哈拉以南的非洲，拜候加纳共和国。但从阿尔巴尼亚到加纳间隔一万余里，中间需要在北非下降加油。周恩来在与陈毅等人筹议之后，将下降地点选在了突尼斯。

突尼斯位于非洲北部，西临阿尔及利亚，东南与利比亚交界，隔突尼斯海峡与意大利相看，是北非战术地位最为重要的国度。1955年，突尼斯在布尔吉巴指导下迫使法国附和其实行内部自治，次年3月20日突尼斯公布独立。为了离开法国掌握，布尔吉巴一面在西方国度中找觅盟友，一面将目光投向了远远的东方。他对指导中国人民获得革命成功的老一辈无产阶级革命家抱有很深的好感，1957年专门派农业代表团拜候中国。而其时接见代表团的恰是周恩来。

周恩来关于布尔吉巴和突尼斯的研究相当深进，1963年12月在阿尔巴尼亚期间，周恩来指示外交部部长陈毅预备公函，请阿尔及利亚政府转交给突尼斯，恳求容许中国代表团从阿尔巴尼亚至加纳半途在突尼斯停留。关于周恩来那一妙招，美苏措手不及。美国驻突尼斯大使告急会见布尔吉巴，反对中国代表团下降突尼斯，苏联以至以停行经济援助相威胁。而布尔吉巴为了躲开美苏的纠缠，痛快回到农村老家，沉着地研究周恩来拜候埃及、阿尔及利亚和摩洛哥的情状陈述。

布尔吉巴发现，固然西方媒体锐意将中国外交人员及周恩来本人描述为“狰狞可怕的东方恶龙”，但事实上周恩来表示出的平等和驯良，恰好是美苏英法等新老帝国主义国度在与非洲人民的交往中最欠缺的。最末布尔吉巴要求突尼斯外交大臣向中国外交代表团发出正式邀请，期看中国代表团将停机加油晋级为正式拜候。

1964 年1 月，周恩来在陈毅（左一）伴同下拜候突尼斯，与布尔吉巴总统（左二）一路看看相册

1964年1月9日上午11时30分，周恩来率领中国代表团抵达突尼斯，遭到了突尼斯政府的高规格招待。在敬仰了塞墨米烈士纪念碑之后，鄙人午5点赴突尼斯总统府迦太基宫正式拜见布尔吉巴。据说此次中突指导人的初次会见，曾传出不协调的“颤音”：布尔吉巴轻信美苏鼓吹，认为中国不该该与印度发作边境抵触，不该该训斥铁托和赫鲁晓夫。那些言论让中国代表团人员颇觉刺耳。但周恩来以伟大外交家的风度，耐烦地向布尔吉巴阐明中国的政策，指出“亚非列国之间必然找到配合点”，以至夸奖布尔吉巴有话曲说是实正伴侣的立场。

尔后在国宴上，布尔吉巴又对中国若干外交政策提出异议，但周恩来每次都以求同存异的精神耐烦予以解答，那让布尔吉巴慨叹颇深。多年后布尔吉巴回忆其时的心态：“突尼斯需要伟大的友谊，我们必然要与中国成立外交关系。”1月10日，颠末坦诚的交换定见，中国与突尼斯配合颁发了《中国与突尼斯结合公报》，两国决定成立外交关系。法国《民族报》在1月13日评论中突建交“在那些曲到目前甘愿使本身同中国的关系性量处于暗昧形态的国度集团中翻开了一个缺口”。

在此次功效灿烂的拜候中，周恩来处处为非洲人民考虑，屡次体量目标地国的特殊困难。例如关于刚刚发作了刺杀事务的加纳，周恩来表示出了中国人民的热诚，主动要求免往欢送礼仪，让加纳人民感应患难见实情。关于遭到美苏压力将会见地点改在首都以外的埃塞俄比亚，周总理予以足够的体谅，那种大国风采最末使得埃塞尔比亚在1970年打破美苏阻遏与中国建交。

此次伟大的拜候，让隐恶扬善的英国记者都不能不认可，周恩来的魅力是无法阻挠的。到20世纪60年代末，又有6个非洲国度和14个阿拉伯国度与中国建交。以至有西方研究者认为1963年非洲刮起的周恩来旋风，间接将中华人民共和国“刮”进了联大。