凤凰山脉是潮州培育提拔绿色经济、实现绿色开展的“主战场”。 林文强 摄
潮州将培育提拔和强大湾区蓝色经济。受访者供图
展开全文
潮州提出到2025岁首年月步构成“一轴两带”区域开展格局。图为潮州韩江两岸城区。 林文强 摄
潮州区域开展新蓝图出炉！本年9月，《潮州市区域开展“十四五”规划》（下称《规划》）印发，提出构建“一轴两带”区域开展新格局，鞭策全市经济高量量开展。
构建“一轴两带”区域开展格局，即做强金色韩江开展轴、做活蓝色海洋经济带、做优绿色生态开展带。《规划》明白，到2025年，“一轴两带”区域开展格局初步构成，中心城区规模和集聚辐射带动力明显提拔，以饶平县城为重要支持的港产城合成开展效果显著，实现“四个打造”，成为特色财产开展高地、文化强市建立标杆、中小城市美的范例、全域现代治理样板。
《规划》还进一步明白各县区开展定位。此中，湘桥区开展定位为沿海经济带上的精品城区和潮文化特色精品城区；枫溪区将打造潮州千亿级“陶瓷+”财产集群龙头，成为“产城人游”深度合成开展的中心新城区；潮安区将开展成为潮州造造业强区和对接粤港澳大湾区新门户；饶平县将成为潮州蓝色海洋经济带“主战场”，构成潮州甚至粤东重要增长极。
●南方日报记者 黄敏璇
修古城 扮旧城 拓新城
做强金色韩江开展轴
从高空俯瞰潮州，韩江自北向南穿城而过，沿江一带构成的城区成为潮州历来的经济文化中心。
韩江西岸，有着千年汗青的潮州古城至今仍保留着古代街区格局，是聚集潮州传统民居建筑的汗青文化名城，更是潮州文化的核心区。新中国成立后，城区西拓拉开城市开展框架，由此构成的旧城区逐步成为中心城区和经济中心。沿江南下，潮安区也在加速城镇化和工业化中生长为城市副中心。眺看韩江东岸，历经多年建立的韩东新城正在兴起，带动城市实现跨江开展。
与其他临江城市类似，“一江两岸”历来是潮州城市开展的灵魂所在，核心所在。但现在那一开展格局仍面对诸多问题，如工具两岸开展不服衡、旧城区办事操行有待提拔、新城建立程序亟待加快等。
在此布景下，《规划》提出做强金色韩江开展轴，即足够发扬文化资本优势，以韩江为轴，凸起中心城区的节点支持感化，促进“一江两岸”高量量开展。
详细而言，韩江西岸凸起提操行促合成，保育活化古城，革新更新旧城，加快建立潮安特色财产走廊；韩江东岸凸起扩容量聚人气，愈加重视文化与立异，加快建立韩江新城和凤泉湖高新区。通过“一江两岸”联动开展，打造特色精品城市的核心承载区、中心活力区、科技立异策源地和世界潮人觅根地。
为实现那一目标，《规划》从四大方面停止摆设，着重中心城区办事操行的提拔、古城区文化生态的保育活化、新城区建立的扩容提量，同时也强化潮安区做为城市副中心的战术支持感化。
为提拔中心城区的办事功用，《规划》提出，要陆续推进城市操行提拔和城市更新工程，加大老旧小区、城中村革新力度；加快推进广东应急治理学院（筹）以及潮州市第三人民病院等教导卫生项目建立；提拔中山路工艺街、东平路美食街、西马路婚庆街等特色街区功用，建立文创商铺、小剧场、文化娱乐场合，提拔城市公共文化和旅游消费办事程度。此外，《规划》还提出，要整体规划打造江心岛（仙洲岛），构成整体城市公园、环岛徒步圈等，打造中心城区绿宝石。
为强化古城保育和活化建立，《规划》提出，要深化施行潮州古城提拔动作方案，遵照修旧如旧原则继续推进街巷革新提拔，推进危房清拆整治和旧宅补葺活化；摘用“文物+庇护+创意”形式，盘活唐宋元明清古建筑、古民居等文物资本，加快推进镇海楼、百花台等文化地标复建工程建立，重现“潮州府治”汗青风貌；依托“三山一水护城郭”的古城格局，做好沿江景看设想和风貌塑造，打造古朴典雅的山川宋城。同时，要出力创建“国度级文化生态庇护区”“国度文物庇护操纵示范区”，积极申创“世界美食之都”，把潮州建立成为世界级文化旅游体验目标地。
为建立韩江新城高量量开展新引擎，《规划》起首提出，要进一步优化提拔潮州新区管委会的体系体例机造，足够调动各级各有关部分参与韩江新城建立的工做积极性，继续加强新城开展主动权。其次，要施行中心城区东进南拓，加快凤泉湖国度级高新区创建程序，全力推进半岛广场、北溪沿岸、凤城生态水乡示范区等重点片区建立，进而优化提拔韩江新城功用规划规划，积极承接潮州老城区的部门功用疏解。再次，要完美潮州古城与韩江新城交通跟尾，提拔新城公共医疗设备程度，培育提拔韩江新城商贸物流、会议会展、金融科技等财产开展。
为构建金色韩江开展轴的战术支持，《规划》提出，要鼎力推进以潮安庵埠、彩塘、东凤三镇为主体的潮安中心城区操行提拔，不竭加强潮安中心城区辐射带动才能；调整优化潮安古巷、登塘、凤塘、江东以及枫溪区区域开展格局，凸起鞭策陶瓷财产等传统财产转型晋级，加快打造高量量特色财产走廊。
强财产 扩投资 兴旅游
做活蓝色海洋经济带
临江靠海，是潮州区域开展的天文优势。南海之滨，潮州海岸线连绵130多公里，以此构成的潮州海湾近年来正打造全市经济开展又一重要增长极。
在那里，潮州临港财产转移园、潮州港新能源财产园等财产园区日趋完美，吸引一批世界500强企业、央企国企云集而来。临港财产转移园里，益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油消费销售基地、海大集团生物共同饲料项目等现代食物项目接连落地，助力打造粤东粮油糖食物集散基地；潮州港新能源财产园里，潮州华瀛液化天然气领受站、华丰中天LNG储配站、大唐（华瀛）潮州热电冷联产等新能源项目陆续夺滩，助力打造粤东绿色能源综合操纵高地。
已进驻建立的项目中，不乏年产值百亿元级的龙头项目。在其带动下，潮州海湾财产集聚效应不竭闪现，以清洁能源、食物加工为代表的财产已初具规模，潮州海湾也逐步成为珠三角财产转移承接地。
依海而生，向海而兴。《规划》提出做活蓝色海洋经济带，即足够发扬海洋资本优势，以潮州港湾为主战场，鼎力开展清洁能源、配备造造、滨海旅游，统筹海陆财产链规划，实现港产城合成和文旅合成开展，培育提拔和强大湾区蓝色经济，实现“小湾对大湾”。
若何深挖潮州海湾海洋经济开展潜力统筹规划财产规划？《规划》提出，加快开展临海财产集群，集中力量打造临港清洁能源财产集群、粮油糖食物加工财产集群、“专精特新”财产集群、文旅康养财产集群、省际现代港口物流财产集群、对外农业财产集群“六大财产集群”。
详细而言，要依托潮州华瀛液化天然气领受站等大项目龙头带动效应，鼎力开展临港清洁能源财产集群，谋划拓展海优势电、可再生能源造氢等临港清洁能源财产。依托益海嘉里（金龙鱼）潮州粮油消费销售基地项目集聚效应，吸引“链条”财产落户，开展粮油糖食物加工财产集群。依托无限、新功等“链头”企业优势，带动本土企业走“专精特新”之路，开展休闲食物、电子茶具、水族机电、赏识鱼缸、宠物用品等“专精特新”财产集群。依托青岚国度地量公园、大城所、西澳岛等特色文旅生态资本优势，开展文旅康养财产集群。深化潮州港与广州港、厦门港协做，依托亚太通用船埠等船埠资本优势，谋划推进大潮铁路等临港大交通项目规划建立，开展省际现代港口物流财产集群。做大做强单丛茶、特色果蔬、深远海及高密度水产养殖、水产物精深加工和潮州菜中心厨房预造菜等财产，不竭开展强大对外农业财产集群。
财产晋级还需硬件支持。《规划》提到，要加大潮州海湾投资开发力度，进一步完美潮州海湾根底设备。一方面，要加快构建以沈海高速、甬莞高速、大潮高速、梅潮高速、汕昆高速、潮汕环线高速6条高速公路，厦深高铁、漳汕高铁、梅汕客专、广梅汕铁路、大潮铁路5条铁路，饶平通用机场、潮州港等“6+5+1+1”综合立体交通收集，推进一批交通设备项目落实落地。另一方面，加快潮州湾深水港港口物流区、保税仓规划建立；推进大潮高速至潮州港金狮湾港区耽误线等疏港通道建立；加快增开潮州港内贸及东南亚、东北亚曲航航路，建立粤东地域集拆箱区域性中心。
潮州海湾海岸线绵长，光景迤逦，更有西澳岛、汛洲岛、海山岛等海岛资本。《规划》明白，要鞭策潮州海湾港产城合成和文旅合成开展。详细办法包罗加快建立广东滨海旅游公路潮州段，加快柘林镇省级城乡合成中心镇试点建立，开发海滩岩田地量遗迹公园、东沙湾海滨浴场和汛洲岛等，以打造蓝色海滨休闲度假胜地激活蓝色蓝洋经济带。
优农业 融农旅 护生态
做优绿色生态开展带
从滨海到内陆，从平原到高山，绵亘潮州北部的凤凰山脉则是潮州培育提拔绿色经济、实现绿色开展的“主战场”。
那是一条茶香四溢的山脉，山间20多万亩茶园每年带来60多亿元的初造茶产值，原产于此的凤凰单丛茶被列进首批中欧天文标记协定庇护名单，茶叶远销国表里；向东连绵至饶平县山区，百里果林果香诱人，荔枝、橄榄、青梅等瓜果连片成带。
茶香、果香带动潮州北部山区农人脱贫致富，也吸引四方旅客前来游览觅乐。在那里，旅客可走进凤凰单丛茶博物馆，领会单丛茶种摘汗青，体验潮州时间茶文化；可深进古茶树茶园，赏万亩茶园美景，看百年茶树长势；还可登上凤凰天池，看山间云雾缭绕，看满天繁星点点。此前，凤凰镇已被认定为首批广东省旅游风情小镇，“红色热土·凤凰美食”之旅、“生态凤溪·碧道休闲”之旅也进选第三批广东省村落旅游精品线路。
绿水含金，青山有价。《规划》提出，要做优绿色生态开展带，即足够发扬生态资本优势，以凤凰山茶旅走廊和饶平百里果林为纽带，串联人文景看，培育提拔绿色经济，构成生态屏障。
为此，《规划》提出三方面发力，包罗开展生态农业、激活生态旅游资本、筑牢绿色生态屏障。
在鼎力开展生态农业方面，《规划》提到，要勤奋打造绿色生态农业走廊，做优做精茶叶、蔬菜、生果、花卉苗木、水产养殖、食物加工等特色优势财产，做大做强南药、休闲农业与村落旅游财产，加快开展创意农业、伶俐农业、农产物电子商务等新兴财产，特殊要重点推进凤凰山茶旅走廊和饶平百里果林建立。
此中，为高原则推进凤凰山茶旅走廊建立，《规划》提出要摸索成立茶财产开展基金，规划建立专业财产园区，成立现代化茶叶仓储基地，引导撑持企业做大做强；为推进饶平百里果林建立，《规划》提出要依托南起联饶镇，北至上饶镇，路过新圩、浮山等镇，重点开展茶叶和荔枝、青梅、橄榄等生果种植，打造粤港澳大湾区高量量农业协做开展平台。
在激活生态旅游资本方面，《规划》提出，要足够发掘生态和文化旅游资本，实现“农、文、茶、旅”合成开展——发扬潮州凤凰山“中华畲族发源地”的优势，建立具有畲族特色的文化休闲旅游地；推进凤凰谷等项目，“以茶带旅、以旅旺茶”促进茶旅合成开展；依托饶平百里果林和梅花节，完美休闲栈道和配套旅游设备，带动休闲看光农业开展；以饶平红色文化、天然光景为主题，重点打造南昌起义兵茂芝会议原址等红色文化教导基地；以潮州文化为主题，连系凤凰单丛茶、蔬菜、花卉、橄榄等特色精品财产，重点打造凤凰山茶旅走廊、饶平绿岛旅游度假区、青岚地量公园等休闲旅游景点，构建潮州文化休闲体验带。
在筑牢绿色生态屏障方面，《规划》提出，要以北部嶂宏、凤凰山脉为骨架，加快重点防护林系统建立，加快创建“国度丛林城市”；成立健全天然庇护区长效治理机造，推进市级庇护区建立，加强韩江鼋、花鳗鲡、潮州莸等濒危野生动动物及其栖息地的庇护；针对韩江、黄冈河及汤溪水库沿线两岸的生态区位重要区域，施行荒山荒地造林和封山育林，开展韩江流域综合整治；实行最严厉的情况准进轨制，构建耐久水平安、优良水资本、安康水生态、宜居水情况、先辈水文化、绿色水经济的现代化治理系统。