刘宗义：中巴经济走廊要更上一层楼，一个顽疾不容漠视

导读：日前，巴基斯坦前总理伊姆兰·汗遇袭事务，引发存眷。 此前，巴基斯坦国度选举委员会公布伊姆兰·汗因涉嫌贪污，故停行其参选公职资格5年。针对那一成果，伊姆兰·汗从10月28日起策动大规模游行请愿。本地时间11月3日下战书，他在行经旁遮普省瓦济拉巴德四周时遭遇袭击，凶手自称袭击是小我行为。 伊姆兰·汗遇袭事务将对巴基斯坦政局带来如何的影响？ 若何为中巴经济走廊的建立打造一个更为不变的情况？ 围绕相关问题，上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义带来如下解读：

看察者网：本年4月，在履历不相信投票、被迫提早下台后，巴基斯坦前总理伊姆兰·汗仍表示活泼，其所在的正义运动党也一度在选举中有东升再起之势。您怎么看巴基斯坦目前的政治形势？

刘宗义：伊姆兰·汗遇袭事务折射出了巴基斯坦政局目前面对的不不变性、政党政治之争的白热化。

当伊姆兰·汗被撤职下台，他所代表的正义运动党以及他的撑持公众对此十分不满。人们觉得那意味着巴基斯坦的政治从现实上是民粹主义政治的布衣政治回回到了家族政治。良多公众认为，纳瓦兹·谢里夫家族、穆盟(谢里夫派)、布托家族及巴基斯坦人民党那些政党只能代表处所利益和家族利益，不克不及代表全体公众。

而正义运动党之所以上台，就是操纵人们对家族政治的不满，获得了大量的撑持者。在那个过程中，伊姆兰·汗也得到了军方的撑持。但是在那一轮政治变化傍边，军方至少没有撑持他，以至是反对他，两边有很深的矛盾。

当然，那些传统政党相互之间矛盾也很深，哪怕是统一个政治家族内部也有诸多不合。所以在政治上，巴基斯坦内部本就矛盾重重。当下正好又赶上陆军顾问长巴杰瓦将军要退休，戎行指导人在改换，所以如今正好是巴基斯坦内部一个政治瓜代的关键期间。在那个时候发作刺杀事务，我觉得对巴基斯坦的政局会构成相当大的冲击。

所以我们能够看到，在刺杀事务发作后，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫和军方都颁发声明，要求严惩凶手、彻查事务，并对伊姆兰·汗表达慰问。他们都期看可以和那种工作撇清相干，因为它很随便会让人联想到是伊姆拉·汗以及正义运动党的反对者所为。当然，那一刺杀事务也有可能是外部权力所为。

假设巴基斯坦政府不克不及把那个工作查清晰，给公众一个称心的交代，可能会刺激正义运动党及其撑持者。假设矛盾进一步激化，无疑关于巴基斯坦的政局不变长短常倒霉的。如今一方面是政治不不变，党派之争，戎行指导人面对过渡，另一方面是巴基斯坦国内的经济形势长时间面对债务危机和能源危机的影响。所以，若何妥帖应对那种场面，化解危机，很考验巴基斯坦的执政者。

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事发现场图 图自巴基斯坦《破晓报》

看察者网：除了政治形势之外，巴基斯坦的经济形势也是一个备受存眷的问题。出格在不久前，巴基斯坦还遭遇了特大洪灾的侵袭。您之前也提到过，跟着美联储加息，国际本钱回流美国，斯里兰卡、巴基斯坦等南亚国度现实上处于一种被割韭菜的形态。其时外界以至觉得巴基斯坦也会步斯里兰卡的后尘。但目前来看，巴基斯坦算在本轮加息中挺住了。那么，巴基斯坦是怎么做到的？

刘宗义：巴基斯坦可以挺住，一个原因在于它胜利获得了IMF贷款，然后中国以及中东一些国度也向它供给了援助，所以眼下它债务危机的情况得到了暂时的缓解，不是太紧迫了。虽然压力仍然不小，但巴基斯坦政府认为本身可以比力妥帖地应对那个问题。

看察者网：11月1日至2日，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫访华。期间，中巴签订和达成了多份协议/原谅备忘录，涵盖多个范畴，能够说是硕果累累。做为全天候战术协做伙伴，中巴将来还要深进推进哪些范畴的协做？或者说，在哪些事儿上，我们要勇敢不移地做下往？

刘宗义：起首，面对百年未有的大变局，国际场面地步和地域形势动乱的一面在增加。在那种布景下，中巴两国连结战术平安协做，关于庇护地域和国际次序的不变长短常重要的，也长短常需要的。战术和平安协做是中巴关系的基石，那一个基石还会不竭加强。

然后在阿富汗问题上，因为中国、巴基斯坦以及其他的邻国倡议了阿富汗邻国外长会议，如今构成了一个不变阿富汗场面地步的机造。但那个机造还比力懦弱，因为阿富汗国内场面地步还在不竭演化。在和一些巴基斯坦智库交换的过程中，我们也听到他们提到如今有些外部权力在撑持阿富汗内部的一些力量，发作代办署理人战争的可能性仍是存在的。

中国还会勇敢地撑持巴基斯坦根据结合国协议和平处理克什米尔问题。在领土和主权问题上，中巴两国一贯彼此撑持，彼此协做。

在经济方面，最重要的就是陆续推进中巴经济走廊的建立。夏巴兹·谢里夫早先担任旁遮普省首席部长的时候，中巴经济走廊推进得十分顺利。夏巴兹·谢里夫曾经带队到天津、山东等地停止察看，期看鞭策中国的一些产能转移到巴基斯坦往。后来，因为巴基斯坦政府轮换，有些产能协做就喊停了。伊姆兰·汗上台之后，期看中巴经济走廊的建立重点向民生和社会范畴倾斜。

如今，夏巴兹·谢里夫上台，他把中巴经济走廊做为他施政的“更优先”项目。此次夏巴兹访华前，中巴两国举行了中巴经济走廊联委会第十一次会议，确定了一些严重项目，特殊是贯穿巴基斯坦南北的一号铁路，也就是从卡拉奇到白沙瓦的铁路干线。

11月2日上午，国度主席习近平在北京人民大礼堂会见来华停止正式拜候的巴基斯坦总理夏巴兹。新华社记者 谢环驰 摄

关于那条铁路，本来他们觉得预算太大，伊姆兰·汗期间又因为从IMF获得贷款，此中有条目约束巴方停止大规模的根底设备建立投资，所以一号铁路不断没能推进。当然，伊姆兰·汗快下台的时候，他也意识到那个问题，其时他想推进那个项目，但是他很快就被撤职下台了。

现实上，在中巴经济走廊将近10年的建立过程傍边，我们发现更大的一个障碍就是它国内的那种政治不不变因素。

一起头，中巴经济走廊就有所谓的“东、西线之争”，因为差别处所、差别党派觉得利益分配不均，良多人其时是把中巴经济走廊项目当做一块肥肉，每小我都想咬两口，而不是把它做为一个可以实正促进国度民族开展的事业。当然如今他们在熟悉上有所改看，不外政治斗争和政府轮换仍然是造约中巴经济走廊建立的更大问题。那也是将来需要面临的一个客看问题。

别的，政治动乱、社会不稳对其国内平安形势倒霉。平安问题已经成为影响中巴经济走廊建立的一个严峻问题，此次夏巴兹总理访华，习主席当面提到了那一个问题。

过往几十年来，巴基斯坦之所以开展迟缓，之所以被印度在人均GDP、在国度实力方面甩那么远，一个很重要的原因就是内部不连合，内耗过大。伊姆兰·汗前几天也提出过前东巴政治指导拉赫曼在大选中遭到不公允看待的问题，所以我觉得目前的形势关于巴基斯坦来说仍是相当严格的。

面临当前的国际形势，出格是面临印度的虎视眈眈，怎么往处置政治内耗的问题，关于巴基斯坦来说十分关键。比来一段时间，印度国防部长辛格等一些政客不竭放话要收回吉尔吉特和伯尔蒂斯坦，巴基斯坦假设陷进乱局对印度是最有利的。

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