公元前221年，秦王嬴政灭六国而同一中国，成立起我国汗青上第一个中心集权造王朝：秦朝。
然而即便积极实行商鞅变法、成立起中心集权造，却照旧没有将秦朝汗青庇护了太久。
公元前210年，秦王病逝其子即位。秦二世在位期间，加重苛扣农人，暴力酷刑严峻，生灵涂炭。前209年，陈胜吴广率领农人起义，随后不久刘邦项羽加进灭秦的行列。公元前206年，刘邦攻占咸阳，秦灭。之后在公元前202年，楚汉之争，项羽战败，刘邦成立起汉朝。
我们都晓得存在几百年的汉王朝照旧实行的是中心集权等秦造。那么刘邦费尽心思推翻秦朝的统治，在楚汉之争战胜项羽成立而汉朝，他为什么还要实行秦造呢？
秦朝轨制的优胜性及汉承秦造的原因
1.探究秦朝所实行的轨制及其消亡原因
秦朝的成立完毕了我国自春秋起五百年来的诸侯割据场面，成为了我国汗青上第一个多民族共融的中心集权国度。
固然其只存在了短短15年，但秦朝在政治、经济文化方面成立的轨制，都对后世影响深远。
探究秦造及其社会价值，研究秦朝消亡的原因，对察看后世，出格是几乎秉承了所有秦朝政治轨制的汉朝轨制有着极其重要的意义。
在政治方面，秦始皇为加强皇权摘取的轨制次要有：创建“皇帝造”，规定皇权至上，国度一切权力均由皇帝主管“全国之事无大小皆决于上”，废除谥号，并自称为“朕”。
在中心设立三公九卿，处于差别地位的官员分担差别的部分，彼此共同而又相互牵造，最末决定权在于皇帝，“相国、丞相，皆秦官，金印紫绶，长丞天子，助理万机”。
在全国推行郡县造，郡里设郡守、郡丞和郡尉。每个郡下又设若干县，县置县令、县丞和县尉，由皇帝间接任免。县以下又有乡、里等机构。皇帝的号令通过三公九卿传达下往，经由郡县，再通过乡、里，最初抵达全国苍生。
《史记·秦始皇本纪》载：“秦初并全国……今国内赖宗庙神灵一统，皆为郡县……分全国认为三十六郡。郡置守、尉、监。”
再者，成立户籍轨制，商鞅规定，无论男女出生后都要列明户籍，并在身后除名，秦律记载“迁移者当谒吏转移户籍”，喊做更籍。
在法令方面，秦始皇遵照战国期间法家思惟，以法治国。秦法律王法公法律非常严格“故行刑重其轻者，轻者不生，则重者无以致矣。”推崇以刑造刑的做法，以至一人立功，其妻室儿女及其邻人都要遭到连累。
经济方面，秦始皇不只同一了货币和度量衡器，还实行地盘私有造、按亩纳税；在文化方面，同一文字利用小篆，民间利用隶书。
虽说秦朝在政治、经济以及文化方面造定出的政策，在其时具有非常先辈的意义，而且有些轨制得以不断的延续，但过分集中以及严苛的轨制，又时刻在压迫着苍生。
“北有长城之役，南有五岭之戍，外内骚动，苍生罢敝，头会箕敛，以供军费，才匮力尽，生灵涂炭。”那是西汉路贾关于秦时虐政的描述。
另一方面，实行地盘私有造，如许固然必然水平上有利于社会的开展和国度财务的收进，但也加重了苍生的地租和税收承担。
同时为了同一法家的文化轨制，而施行“焚书坑儒”的思惟掌握，没有考虑到其时做为儒家学说核心的礼，早在夏朝成立之前就已经构成，并扎根于中华大地，如许过于激进的做法使适当时多样的文化遭到严峻的冲击，大量典籍被毁坏。
关于苍生的压迫以及统治者的骄奢淫逸、肆意征伐、大造宫室，使适当时国度的经济承担超越了农人可以承担的范畴，进而触发了大规模的农人起义。
《史记》中记载：“奢欲无极，民力罢尽。”《汉书》中也有相关描述：“戍者死于边，输者倴于道，秦民见行，如往弃市。”秦朝消亡已成定论。
2.汉朝秉承了秦朝那些轨制？
查阅材料我们不难发现，汉代有些轨制素质上与并秦造没有差别，所谓“汉承秦造”，出格是在中心行政系统上，根本与秦朝没有区别。
刘邦像秦朝统治者一样，掌管着一切行政、立法、军事、财务等大权。并秉承了秦朝实行的以丞相为中心的中心权要系统，设立九卿辅佐，进一步加强了中心的统治权。
在秦朝郡县造的根底上，开展郡国并行造。在根除“异姓王”之后，刘邦又分封了本身的子侄为王，共封楚、齐、梁、赵、燕、代、吴、淮南、淮阴等九国。九个诸侯王的封地包罗原六国的领土，而原秦国的领地十五郡仍是由中心间接管辖，并仍划分为郡、县两级。
《汉书·百官公卿表》云：“县大率方百里，其民稠则减，稀则旷，乡、亭亦如之，皆秦造也。”“郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石。”
别的，汉律也继续了秦律的根本思惟和框架。《唐律疏议》中记载了：“魏文侯师李悝，集诸国刑书，造《法经》六篇，商鞅传之，改法为律，以相秦，增相坐之法，造参夷之诛，大辟加凿颠、抽胁、镬烹、车裂之造。至汉萧何加悝所造户兴厩三篇，谓之九章之律。”
而“惩恶秦之政，议论务在宽厚”，“其务平之”，“刻法深功”是汉初黄老的思惟，那显然也是法家思惟内容，而秦国立法就是遵照的法家思惟。
由此可知，汉九律完全继续了秦六律，虽增添了内容，但并未改动其思惟框架。
除此之外，汉朝还秉承了秦朝的仕宦选拔轨制，《史记》中载：叔孙通“秦时以文学征，特招博士”，而刘邦于含十一年下诏：“贤士医生，有肯从我游者，我能尊显之。”阐明秦汉关于仕宦的选拔都非常重视文学才调，那种选拔仕宦的办法喊做“征辟”。
别的，“汉承秦造”的“承”不只代表着继续，更代表着立异。那也是汉代虽在政治框架上照旧摘用秦式，却能使朝代延续405年之久的原因。
关于秦时克扣压迫苍生而引起的农人起义，汉朝统治者清晰的熟悉到苍生力量的强大。
于是改秦“收泰半之赋，发闾左之戍……竭全国之资产财以奉其政，犹未足以赡其欲。”为政治上“与民歇息”、经济上“轻徭薄赋”缓解农人的压力以安定本身统治。
《汉书·食货志》记载：“汉兴，接秦之弊，诸侯并起，民失功课，而大饥馑。”那是汉初社会的写照，但颠末对症救治，“至武帝之初七十年间，国度亡事，非遇水旱，则民丰衣足食，都鄙廩庾尽满,而府库余财。”人民根本实现了“丰衣足食”不变生活。
综上所述，秦时的政治轨制非常先辈给汉朝统治者供给了很好的参考。而汉朝虽继续了秦朝大部门的政治轨制，皇权以至比秦朝时愈加集中，但其统治者重视民生，又在秦造的根底上加以立异，使汉朝的轨制更适宜中国的开展，那或许才是“汉承秦造”实正的意义。
3.“汉承秦造”的原因阐发
上文说道因为秦压迫旧六国的政治及文化，对常识系统逃求极端的中心集权，于是产生了反秦起义。楚国权力就借用反秦情感为动力向关中进军，此中刘邦集团起首进进关中地域，如许刘备集团就率先得到了秦国的常识系统。
《史记·萧相国世家》中记载：“沛公至咸阳，诸将皆争走金帛财政之府分之，何独先辈收秦丞相御史律令图书躲之……汉王所以具之全国阸塞，户口几，强弱之处，民所疾苦者，以何具得秦图书也。”
能够得知，刘邦其时几乎获得了秦国所积存的全数册本，里面记载了丞相御史的行政文书、秦国战术要地、生齿及兵役等情状。
为了适宜其时国度的情状、安妥运用那些文书，就必需要陆续操纵秦国的法令及历法，所以汉就天然秉承了秦历。
然而“汉承秦造”除了上述的现实需求之外，也是为了确保帝国成立的名分而需要的。
根据怀王之约，先辈关中者应该接收全国七国中独一能够新置王的秦地，以秦王的身份统治整个故秦之地，恢复七国并立的场面。
固然项羽违约，使得刘邦只能称为汉王，但在项羽的分封体系体例中，汉政权仍然是关中政权的延续，再加上汉元年四月，刘邦进进汉中后就起头废除楚造，转而依秦造，使得怀王之约在那种水平上得以实现，刘邦得以成立与其他分封国之间的相信，而为之后倾覆项羽政权打下根底。
别的，楚汉之争不但单是武力争夺，更是文明之战。颠末秦朝的同一治理，其时的关中地域集中了全国的文明功效。更先进进关中的刘邦戎行抉择保留其时的关中文化。
所以即便刘邦因为项羽的压迫而暂时舍弃了关中地域，但项羽并没有将关中占据，再加上刘邦集团已经掌握了关中文化的精华，便使得秦国期间的关中文化得以保留下来。
而汉代法令继续与秦朝的原因，是因为其时政权草创和战乱的关系，汉代成立之初急需法令定国，于是以秦律以做为权宜之计，到后来逐步成立完美，成为汉代法令。
刘邦战时与民约法三章，但后发现三章之法其实不足以御奸，萧何于是提出“捃摭秦法，取其宜于时者，做律九章”。再加上秦朝律例中确实有良多优良政策能够借鉴，于是保留秦造便成了天然。
总结
前221年，秦始皇同一六国而成立起中国汗青上第一个中心集权造国度，并造定了郡县造、皇帝造等一系列加强皇权的轨制。
那些轨制在其时已经非常先辈了，但统治者为称心本身的私欲，压迫抽剥苍生，引起了农人的不满，进而引发了农人起义，刘邦项羽所代表的楚权力便借此时机推翻了秦朝的统治。
在楚汉之争后，刘邦战胜项羽成立汉朝，然而汉朝却照旧延续着秦朝的政治系统框架，及“汉承秦造”。
关于汉朝何以继续秦国的轨制，原因在于刘邦做为起首进进关中的将领，为履行怀王之约成立与其他六国之间的相信，并离开楚的掌握，一定要实行秦造。
别的，其时的国情需要陆续延续秦造以定国，加上刘邦有意保留关中文化，于是汉朝便在很大水平上延续了秦朝的政治轨制。
参考文献
1.《怀王之约与汉承秦造》
2.《觅觅觅觅：汉承秦造》
3.《反秦、楚汉战争期间历法继续问题——以《史记·秦楚之际月表》的阐发为主》
4.《秦朝亡与政而非亡与造》
5．《浅析秦王朝消亡的原因》